人大代表提议科技板块率先推动IPO注册制 刘士余回应:提了这么好的建议,怎么这么懂我-

2019-04-28 09:22

重庆大学机械工程学院教授黄云先称,从源头上来讲,我非常赞成新股发行注册制,但中介机构如证券公司、会计师事务所等要加强监督。有没有可能在科技板块率先推动IPO注册制,然后再更广泛地推广。刘士余听完随即回应:“你是机械工程的教授,却对我的政策这么感兴趣,提了这么好的建议,怎么这么懂我。”

时隔一年,再次亮相全国两会的证监会主席刘士余,表情轻松了些。在昨日列席全国人大重庆代表团会议时,刘士余一改去年初履职时的谨慎严肃,除了认真记录来自企业、金融机构、学界等代表们的建议外,还时不时与大家交流互动,并几次咬文嚼字。

在涉及资本市场改革问题时,刘士余回答记者改革要迈稳步。正如他此前所说的风平浪静好行船,中国资本市场多年的实践证明,没有稳定的市场环境,任何改革都无法推进,甚至已经迈出的改革步子可能要倒回来。

两次哄堂大笑

去年两会期间,履职尚未满月的刘士余参加了全国人大湖南代表团会议,那时,他重担在肩,需要修复因A股大起大落等问题丧失的市场信心。

而今年两会,刘士余参加全国人大重庆代表团会议时,与代表们的交流互动更多,现场时不时出现笑声。

重庆团一位来自企业的全国人大代表,提到证监会通过IPO融资支持实体经济的做法,称自己的企业干了30多年,不断地抓产业结构转型,如今IPO审核进程加快了,证监会已通知上会。

这时,刘士余搁下笔问:就一定能通过吗?这位代表有点意外,随即马上回答:我干了30多年的实业,自信是能通过的!有一点是我们肯定没造假。刘士余笑着回应:我这报上来的几百家,没有一个不自信的。全场哄堂大笑。

当全国人大代表、重庆大学机械工程学院教授黄云发言时,刘士余两次表示欢迎他会后继续交流讨论。

黄云先提及了在规范上市公司监管、避免内幕交易的细节方面还存在漏洞,接着重点表达了对新股发行注册制的看法。他说:从源头上来讲,我非常赞成新股发行注册制,但中介机构如证券公司、会计师事务所等要加强监督,对上市企业的后期运行监管落实到位。如果做不到这一点,IPO注册制是一条很漫长的路。

然后他表示,有没有可能在科技板块率先推动IPO注册制,类似于美国纳斯纳克,然后再更广泛地推广,这样也有利于股市的正常发展。

刘士余听完随即回应:你是机械工程的教授,却对我的政策这么感兴趣,提了这么好的建议,怎么这么懂我。现场参会代表再一次哄堂大笑。

黄云又提出希望降低高科技企业的上市融资门槛。他说:校办科技企业靠科技园区的政策孵化,那个孵化是假的,难以见效。若能真正走向市场,有生命力的产品和技术让市场来孵化,才能快速发展。刘士余回应:也不能说是假的,那是蛋壳。

改革要迈稳步

在证监会主席任上已满一年,在现场无论是回答记者提问,还是回应代表的提议,刘士余都表达了稳中求进、加强监管的意愿。

昨日,刘士余回应记者提问时表示,资本市场改革要迈稳步,而不是迈大步。

正如他在此前的新闻发布会上所说的,A股在2015年经历剧烈波动之后,市场最期盼的就是稳。回首2016年,证监会保持了政策的连续性、尊重市场规律;沪深两市波动幅度收窄,投资者信心在增强;坚持问题导向,用制度改革解决股市异常波动,拿捏好改革的顺序。

风平浪静好行船。中国资本市场多年的实践证明,没有稳定的市场环境,任何改革都无法推进,甚至已经迈出的改革步子可能要倒回来。

对稳的追求,让他对涉及资本市场用词准确性方面异常关注。当全国人大代表、重庆农商行董事长刘建忠发言时,刘士余询问重庆农商行的A股上市进程并纠正了刘建忠关于回来A股的提法,他强调,你那不能叫回来,应该叫A+H股两地上市,资本市场同样一件事用词不当就会引起波澜。一说回来,香港市场那边就着急了,说连重庆农商行都要跑回上交所。

欢迎提建议

刘士余在全国人大重庆代表团的亮相,吸引了媒体和与会代表的目光。会议间隙,在回应证券时报记者关于IPO融资畅通的同时,退市制度有何新举措的问题时,他表示:欢迎你们提建议。

与会代表也不愿意放过这难得的机会。全国人大代表、西南证券前董事长崔坚提出,期盼新三板市场改革,希望建立区域股权市场与新三板之间的对接机制。

他表示,重庆OTC市场为新三板或主板输送了不少企业,建议建立转板机制将区域股权市场与新三板对接起来。目前,新三板流动性、融资能力不够强,交易活跃度不够,有的企业正在考虑退出,希望新三板市场改革。

崔坚还提出,客户保证金没能给证券公司发展起作用,为了资本市场的繁荣,培育规范强大的中介机构必不可少,建议证监会为中介机构的规范及壮大创造条件。

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